상반기 수소발전 입찰, 공고 물량의 6배 몰려

자료출처 대한경제

일 자 2023.8.7

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650GWh 공고에총 3830GWh

SK에코플랜트 등 5곳 우협 선정

전력거래소, 9일 낙찰자 확정

2025년 상업운전 본격 개시

그래픽:대한경제

[대한경제=김진후 기자] 세계 최초로 개설된 수소발전 입찰시장에 정부 목표 대비 6배에 가까운 물량이 몰린 것으로 나타났다. 대상 발전기인 연료전지 사업자수와 비교해 입찰물량은 현저히 적어, 높은 경쟁률로 이어졌다는 분석이다.

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6일 에너지업계에 따르면 전력거래소는 오는 9일 ‘2023년 상반기 수소발전 입찰시장’의 최종 낙찰자를 확정하고 10일 공표할 예정이다. 지난달 28일까지 발전사업자 43개사가 응찰한 가운데 이지스자산운용, SK에코플랜트 컨소시엄 등 5곳의 사업자가 우선협상대상자로 선정된 것으로 알려졌다.

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수소발전 입찰시장은 수소 또는 수소화합물(암모니아 등)을 연료로 생산한 전기의 전용 시장이다. 올해 3월 기존 신재생에너지공급의무화(RPS) 제도에서 분리해 별도 운영 중이다. 생산된 전력은 한국전력 등 의무 구매자가 20년간 매입한다.

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이번에 처음 개설된 상반기 입찰시장에는 총 3830GWh의 발전량이 몰렸다. 공고물량 650GWh의 5.9배 규모다.

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앞서 산업부는 지난 6월 입찰공고를 통해 발전량 기준 연간 1300GWh(1.3TWh), 상하반기 각각 650GWh 규모(설비용량 연간 200㎿, 반기당 100㎿)의 입찰을 진행한다고 밝혔다. 올해 낙찰 물량은 2025년부터 상업운전을 개시하고 본격적인 거래를 개시한다.

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전력거래소 관계자는 “이용률 75% 이상의 설비만 신청 받은 가운데 사업자 대부분 90%의 이용률을 보이며 발전량을 충족했고, 상반기 최종 낙찰 설비용량은 90㎿ 수준으로 정해질 것”이라고 말했다.

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업계에선 기업들의 참여 의지가 확고해 연료전지 발전단가가 일정 부분 인하될 것으로 예상한다. 입찰 평가기준에서 가격 평가요소가 60%를 차지하면서 낮은 입찰가격이 경쟁력으로 작용했기 때문이다. 이는 입찰시장 도입을 통해 장기적으로 수소발전기술을 고도화하고, 수소시장을 안정화하려는 정부의 계획과 맞닿아 있다. 지난해 연료전지 발전단가는 260원/㎾h 내외를 기록했지만, 올해는 200원 이하로 안정화될 것이란 관측도 나온다.

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다만 사업자 대비 현저히 적은 입찰물량은 과제로 꼽힌다. 전기위원회에 따르면 발전사업허가를 획득한 3㎿ 이상 연료전지 설비용량은 6.8GW에 달한다. 이 중 상업운전에 들어간 설비는 올해 3월 기준 882㎿ 수준이다. 나머지 6GW의 물량과 비교해 연간 입찰물량은 설비용량 기준 3.3% 수준에 불과하다.

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현재 인허가 초기 단계인 사업자들의 시장 진입을 본격화하면 입찰경쟁은 더욱 심화할 전망이다. 특히, 내년부터는 연료전지 대비 경제성이 높을 것으로 예상되는 150㎿ 수소 혼소ㆍ전소 터빈도 순차 도입되며 혼전이 예상된다. 현재로선 수소로 전력을 생산할 수 있는 중소형 발전설비는 수소연료전지가 유일하다.

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정부는 상반기 입찰 낙찰자 확정 후 곧바로 650GWh 규모의 하반기 시장 개설에 착수할 계획이다. 내년부터는 청정수소로 전력을 생산하는 ‘청정수소 입찰시장’을 개설해 2027년 이후 상업운전하는 3.5TWh의 물량을 소화할 예정이다. 일반 및 청정수소 물량은 2024년 총 4.8TWh, 2025년 4.3TWh로 계획돼 있다. 이는 설비용량 기준 연간 600~700㎿ 규모로 추산된다.